НАРЕДБА № 15 от 31.05.1999 г. за условията, реда и изискванията за разработване и
въвеждане на физиологични режими на труд и почивка по време на работа

 
 
 
 

Издадена от министъра на здравеопазването и министъра на труда и социалната политика, обн., ДВ, бр. 54 от 15.06.1999 г.

 
 
 
 

Сборник закони - АПИС, кн. 7/99 г, стр. 327

 
 
 
 

Библиотека закони - АПИС, т. 11, р. 1, № 41в

 
 
 
 

Раздел I
Общи положения

 
 
 

Чл. 1. С тази наредба се определят условията, редът и изискванията за разработване и въвеждане на физиологични режими на труд и почивка по време на работа с цел осигуряване на устойчива работоспособност, намаляване на умората и опазване на здравето на работещите.

 
 
 

Чл. 2. Физиологични режими на труд и почивка по време на работа се разработват и въвеждат при всички видове трудова дейност и във всички фирми и организации, независимо от формата на собственост, когато е изпълнено условието по чл. 9 .

 
 
 

Чл. 3. (1) Въвеждането на физиологични режими на труд и почивка по време на работа е задължение на работодателя и е неразделна част от цялостната фирмена политика за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.

(2) Работодателят информира работещите за възможните неблагоприятни последици за здравето и работоспособността от нерационални режими и обсъжда с комитетите и групите по условия на труд възможностите за въвеждане на физиологични режими на труд и почивка.

(3) Работниците и служителите съдействат при разработването, въвеждането и оценката на режимите на труд и почивка.

 
 
 

Чл. 4. Работодателят възлага на служба по трудова медицина или на специалисти, работещи в областта на трудовата медицина, да разработят подходящи режими на труд и почивка за съответния вид труд.

 
 
 

Чл. 5. За разработване и въвеждане на физиологични режими на труд и почивка работодателят осигурява извършването на:

1. оценка на работните места за определяне на вида, тежестта и напрежението на трудовата дейност, факторите на работната среда и организацията на трудовия процес;

2. оценка на риска от въздействие на неблагоприятни фактори на работната среда и трудовия процес върху здравето и работоспособността на работещите.

 
 
 

Чл. 6. (1) Физиологичните режими на труд и почивка включват почивки, които се използват за отдих и възстановяване.

(2) Времето за почивките по ал. 1 се включва в рамките на работния ден (работната смяна).

(3) Физиологичните режими на труд и почивка се въвеждат с организацията на работата и нормирането на труда.

 
 
 

Чл. 7. Физиологичните режими на труд и почивка се включват в правилника за вътрешния трудов ред на предприятието и се довеждат до знанието на работещите.

 
 
 
 

Раздел II
Условия и ред за разработване и въвеждане на физиологични режими на труд и почивка по време на работа

 
 
 

Чл. 8. Физиологични режими на труд и почивка се разработват за конкретен вид труд в зависимост от вида на работата, тежестта и напрежението на труда, промените в работоспособността на работещите, състоянието на факторите на работната среда и трудовия процес и резултатите от оценката на риска за здравето на работещите съгласно изискванията на приложението.

 
 
 

Чл. 9. Регламентирани почивки за отдих и възстановяване по време на работа се въвеждат когато:

1. работният процес е постоянен и равномерен и се осъществява в съответствие с технологичните изисквания, организацията на работа и нормирането на труда;

2. продължителността на работния ден (работната смяна) превишава 6 часа;

3. има разработен режим за труд и почивка за съответния вид труд.

 
 
 

Чл. 10. Оценка на ефективността от въвеждането на физиологичен режим на труд и почивка се извършва една година след въвеждането му. Оценката се прави от службата по трудова медицина или от специалисти, работещи в областта на трудовата медицина, на основата на физиологични и здравни критерии.

 
 
 

Чл. 11. (1) Видът на регламентираните почивки в зависимост от начина на използването им (активни, полупасивни или пасивни) се определя от преобладаващия вид натоварване на работещите и от факторите на работната среда и трудовия процес.

(2) Регламентираните почивки по време на работа се провеждат извън работното място в специално обзаведени помещения или площадки (зони за почивка или рекреационни възли).

(3) Работодателят осигурява подходящи места за почивка в зависимост от условията на труд, вида на регламентираните почивки, възрастовия състав на работещите, състоянието на санитарно-хигиенните условия в производствените помещения.

(4) Работодателят осигурява информация на работещите за най-подходящия вид регламентирани почивки във връзка с изпълняваната от тях работа съгласно изискванията на т. 16, 17 и 18 от приложението. Работещите съобразно личните си предпочитания могат сами да избират начина на тяхното прекарване.

 
 
 
 

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

 
 
 

§ 1. По смисъла на тази наредба:

1. Физиологичните режими на труд и почивка представляват научно обоснована система за продължителността, реда и начина на ползване на периодите на почивка, осигуряващи висока и трайна работоспособност, качество на извършваната дейност и опазване здравето и работоспособността на работещите.

2. Почивките по време на работа са специално организирани и регламентирани от работодателя периоди на пълно прекъсване на дейността по време на работния ден (работната смяна), които се използват от работещите за отмора и възстановяване от въздействията на факторите на работната среда и трудовия процес и са част от работно време.

 
 
 
 

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

 
 
 
 

§ 2. Указания по прилагането на наредбата дават Министерството на здравеопазването и Министерството на труда и социалната политика.

 
 
 
 

§ 3. Наредбата се издава на основание чл. 12, ал. 2 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд и отменя т. 4.7.1 и 4.9 от Нормите за физическо натоварване на работниците и хигиенно-физиологични и ергономични изисквания за рационална организация на работното място и трудовите процеси № 5 на МНЗ (обн., ДВ, бр. 25 от 1971 г.; доп., бр. 58 от 1979 г.).

 
 
 
 

§ 4. Контролът по изпълнение на наредбата се извършва от Главната инспекция по труда при МТСП.

 
 
 
 
                                                     Приложение към чл. 8 чл. 8 
 
 
 
 
      Общи изисквания за разработване на физиологични режими на труд и
почивка по време на работа
 
 
 
 
     1.  Разработването на физиологични режими на труд и почивка включва
определяне на общото време за регламентирани почивки през работния ден
(работната смяна), на техния брой, продължителност и ред на ползване.
 
 
 
 
     2.  Режимът на труд и почивка се разработва с оглед удължаване
продължителността на периода"устойчива работоспособност" като
разпределянето на почивките се съобразява с периодите "вработване",
"устойчива работоспособност" и "минимална работоспособност".
 
 
 
 
     3.  Разработването на физиологични режими на труд и почивка изисква:
а) оценка на характера и тежестта на труда;
б) оценка на състоянието на факторите на работната среда , трудовия
процес и работното оборудване;
в) характеристика на промените в работоспособността;
г) оценка на риска за здравето и безопасността на работещите от
неблагоприятни фактори на работната среда и трудовия процес.
 
 
 
 
     4.  Общото време за регламентирани почивки при умерено по степен
трудово натоварване достига до 10 - 15 % от работното време.
 
 
 
 
     5.  Общото време за регламентирани почивки се разпределя по следния
начин: 30 - 40 % през първата, и 60 - 70 % през втората половина на
работния ден.
 
 
 
 
     6.  Разпределението на почивките по време на работа по брой и
продължителност се определя от характера и тежестта на извършваната работа
и факторите на работната среда и трудовия процес.
 
 
 
 
     7.  Основен принцип при разпределение на почивките е да се дават чести
и кратки вместо редки и дълги почивки.
 
 
 
 
     8.  При нормална продължителност на работния ден (8 часа) се дават поне
2 почивки: първата - 2 - 2,5 часа след започване на работата, за да не се
нарушава периодът на вработването, а втората - 1,5 - 2 часа след почивката
за хранене.
 
 
 
 
     9.  Минималното време за всяка отделна почивка не трябва да бъде
по-малко от 5 - 10 минути, а максималното - от 30 минути.
 
 
 
 
     10.  Регламентираните почивки по време на работа биват:
а) активни - включват двигателна дейност, спортни и физически
упражнения;
б) полупасивни - включват разходки, спортни игри, леки физически
упражнения;
в) пасивни - провеждат се в седяща или друга свободна поза и включват
четене, музика, психично разтоварване.
 
 
 
 
 Специфични изисквания за разработване на физиологични режими на труд и почивка по време на работа
 
 
 
 
     11.  При дейности с тежко и много тежко физическо натоварване
(енергоразход над 5 kcal/min) общото време за почивки по време на работа
може да достигне от 25 % до 50 % от времето за работа. Продължителността и
разпределението на почивките се определя от характера и условията на
работата.
 
 
 
 
     12.  При дейности с локална мускулна работа, натоварване на малките
мускулни групи, изразена двигателна монотонност и принудителна работна поза
се въвеждат чести и кратки почивки по време на работа.
 
 
 
 
     13.  При дейности с голямо нервно-психично и нервно-сензорно напрежение
се въвеждат чести и кратки почивки по време на работа.
 
 
 
 
     14.  Определянето на регламентирани почивки по време на работа в
отделни браншове на промишлеността, в транспорта, селското стопанство,
обслужващата сфера и др. се подчинява на изискванията на тази наредба, като
се отчитат специфичните особености на труда и отнасящите се за тях
нормативни актове.
 
 
 
 
     15.  Разработването на физиологични режими на труд и почивка при сменна
работа се подчинява на следните изисквания:
а) определянето на регламентирани почивки през сутрешна смяна става
съгласно общите изисквания на тази наредба;
б) през вечерните и нощните смени се въвеждат допълнителни почивки,
като броят и продължителността им се определят от характера на работата и
условията на труд;
в) при удължени 12-часови работни смени се въвеждат минимум две
регламентирани почивки по време на работа, по 30 минути всяка, в първата и
втората половина на работната смяна;
г) сменната работа се организира така, че въртенето на смените да е по
часовниковата стрелка и да са осигурени два последователни почивни дни, от
които поне единият да е събота или неделя;
д) сутрешната смяна не може да започва по-рано от 6 ч., а нощната -
по-късно от 22 ч., поради необходимостта от достатъчно време за сън и
възстановяване;
е) нощната работа се организира така, че да не се допускат повече от
4 - 5 последователни нощни смени;
ж) почивката между две последователни смени не може да бъде по-малка
от 12 часа;
з) удължени 12-часови работни смени се допускат само когато трудовото
натоварване (физическо и нервно-психическо) не е тежко и факторите на
работната среда и трудовия процес са в допустимите граници.
 
 
 
 
     16.  Активни почивки се прилагат при работа с намалена двигателна
активност, леко и умерено физическо натоварване и/или нервно-психично
напрежение, монотонна и еднообразна работа, принудителна работна поза.
 
 
 
 
     17.  Полупасивни почивки се прилагат при работа с умерен темп, средно
по степен физическо натоварване и/или нервно-психично напрежение, седяща
работна поза, повишено зрително натоварване.
 
 
 
 
     18.  Пасивна почивка се прилага при заети с тежък и много тежък
физически труд, голямо нервно-психично напрежение, висок темп на работа,
принудителна работна поза, постоянни преходи на значителни разстояния,
стояща работна поза.